Лето в Азербайджане невозможно представить без Каспийского моря. С наступлением жарких дней тысячи жителей Баку и гостей столицы отправляются на побережье, чтобы хотя бы на несколько часов отвлечься от городской суеты. Однако открытие очередного пляжного сезона, как и в предыдущие годы, вновь сопровождается многочисленными жалобами. Вместо комфортного отдыха людей встречают хаотичные парковки, незаконные поборы, нехватка бесплатных пляжей, высокие цены на услуги и стойкое ощущение того, что свободного доступа к морю становится все меньше.

Каждое лето профильные государственные структуры отчитываются о подготовке пляжей, санитарной очистке территорий, проверке качества морской воды и готовности спасательных служб. Безусловно, безопасность отдыхающих является важной составляющей пляжного сезона, и в этом направлении проводится определенная работа. Однако вопросы, которые волнуют большинство жителей, остаются практически неизменными уже много лет. Главный из них — доступность самого моря.

Каспийское побережье постепенно превращается в территорию коммерческих интересов. Там, где еще совсем недавно можно было свободно выйти к воде, сегодня располагаются многочисленные пляжные клубы, развлекательные комплексы, рестораны и частные зоны отдыха. Формально никто не запрещает пользоваться бесплатными пляжами, однако найти действительно благоустроенный участок побережья становится все сложнее.

Большинство наиболее удобных мест давно находятся в распоряжении коммерческих структур. За возможность спокойно провести день у моря людям предлагают заплатить за вход, аренду лежаков, зонтов, беседок и других элементарных удобств. В итоге отдых, который должен быть доступным практически каждому жителю страны, постепенно превращается в удовольствие далеко не из дешевых.

Особенно болезненно эта проблема ощущается для семей с детьми. Если учесть стоимость проезда, парковки, питания и дополнительных услуг, обычная поездка к морю может обойтись в весьма значительную сумму. Для многих семей такие расходы становятся серьезной нагрузкой на семейный бюджет. Но даже тем, кто решил воспользоваться бесплатным пляжем, приходится сталкиваться с другими трудностями.

Одной из самых обсуждаемых проблем остаются парковки. Практически возле каждого популярного пляжа летом появляются люди, которые требуют деньги за стоянку автомобиля. Иногда речь действительно идет об официальных парковках, однако во многих случаях водители не получают никаких чеков или подтверждающих документов. При этом отказаться от оплаты зачастую невозможно — автомобилистов убеждают, что иначе машину просто негде оставить.

Фактически вокруг пляжей формируется сезонный теневой бизнес, который существует уже не первый год. Несмотря на многочисленные жалобы граждан, ситуация практически не меняется. Люди продолжают задаваться вполне логичным вопросом: почему подъезд к общественному пляжу превращается в источник чьего-то нелегального заработка?

Еще одна проблема — ограничение свободного доступа к береговой линии. Многие жители Баку отмечают, что значительная часть побережья оказалась занята частными объектами. Где-то проход к морю осложнен ограждениями, где-то попасть к воде можно только через территорию платного комплекса. Даже если формально ограничения отсутствуют, сама организация пространства создает впечатление, что бесплатный отдых здесь не приветствуется.

Между тем Конституция Азербайджана гарантирует гражданам право пользоваться природными ресурсами страны. Морское побережье должно оставаться доступным для всех, а не только для тех, кто готов оплачивать дорогостоящие услуги.

Еще одна проблема заключается в отсутствии достаточного количества современных бесплатных пляжей. Люди готовы отдыхать на общественных территориях, если там будут созданы минимальные условия для комфортного пребывания. Однако на многих бесплатных пляжах по-прежнему не хватает душевых кабин, раздевалок, туалетов, контейнеров для мусора, навесов от солнца и удобных парковочных площадок.

В результате складывается парадоксальная ситуация. Коммерческие пляжи предлагают высокий уровень сервиса, но далеко не каждому он по карману. Бесплатные же территории зачастую не соответствуют элементарным требованиям комфорта. В итоге граждане оказываются перед выбором: либо платить значительные суммы, либо мириться с неудобствами.

Не стоит забывать и о транспортной проблеме. В жаркие выходные дни дороги, ведущие к пляжам Бильгяха, Новханы, Мардакяна, Загульбы, Шувеляна и Шихово, оказываются перегруженными автомобилями. Огромные пробки становятся привычной картиной каждого летнего сезона. Поездка, которая в обычный день занимает 20–30 минут, в выходные может растянуться на два часа и более.

При этом организация движения возле самих пляжей зачастую оставляет желать лучшего. Отсутствие достаточного количества парковочных мест приводит к хаотичной стоянке автомобилей, затрудняет работу экстренных служб и создает дополнительные неудобства для отдыхающих.

Особое недовольство вызывает и уровень цен. Даже бутылка воды, мороженое или прохладительные напитки на территории многих пляжей стоят значительно дороже, чем в обычных магазинах. Для семейного отдыха расходы растут буквально с каждой минутой пребывания на побережье.

Конечно, развитие современной пляжной инфраструктуры — это необходимый процесс. Благоустроенные пляжи, рестораны, спортивные площадки, детские зоны отдыха делают побережье привлекательным не только для жителей страны, но и для иностранных туристов. Однако развитие бизнеса не должно происходить за счет ограничения интересов общества.

В большинстве развитых курортных стран коммерческие пляжи существуют наряду с бесплатными общественными территориями. При этом именно общественные пляжи составляют основу прибрежной инфраструктуры, а частный сектор лишь дополняет ее. В Азербайджане же создается впечатление, что соотношение постепенно меняется в пользу исключительно коммерческого использования береговой линии.

Сегодня государству необходимо уделить особое внимание именно вопросам доступности моря для населения. Необходимо расширять сеть бесплатных благоустроенных пляжей, усиливать контроль за незаконным взиманием платы за парковку, обеспечивать свободный проход к береговой линии, развивать общественный транспорт к местам отдыха и создавать комфортные условия для всех категорий граждан.

Не менее важно обеспечить прозрачность работы парковочных служб. Если парковка действительно является платной, она должна функционировать официально, с утвержденными тарифами, кассовыми аппаратами и выдачей чеков. Любые случаи незаконного сбора денег должны жестко пресекаться.

Пляжный сезон — это не только время отдыха. Это своеобразный показатель качества городской среды и отношения к людям. Если гражданин не может свободно добраться до моря, оставить автомобиль без риска стать жертвой незаконных поборов и спокойно провести день на благоустроенном бесплатном пляже, значит, проблемы требуют системного решения.

Каспийское море — это национальное богатство Азербайджана. Оно принадлежит всему народу, а не отдельным коммерсантам. Поэтому главной задачей государства должно стать сохранение разумного баланса между развитием туристической инфраструктуры и обеспечением свободного доступа граждан к морскому побережью.

Р.ВЕЛИЕВ