Единая европейская армия — утопия или реальность?
Евросоюзу нужны Европейские вооруженные силы для обеспечения собственной безопасности. Об этом заявил в своем блоге глава дипломатии ЕС Жозеп Боррель.
"Новая среда безопасности демонстрирует, что ЕС должен взять на себя больше ответственности за собственную безопасность. Для этого нам нужны современные и совместимые Европейские вооруженные силы, у которых будет более высокий уровень спектра, и которые будут стремиться наращивать возможности и силы", - написал он.
Глава дипломатии ЕС также признал, что запасы военной техники ЕС из-за помощи Украине истощились.
Это не первая попытка союза в том или ином виде сформировать единые вооруженные силы (ВС), однако общей оборонной политики у него до сих пор нет. Участники ЕС относятся к этой идее по-разному: одни считают, что единая армия укрепит положение союза в глобальной политике, другие — что она сделает мир еще более опасным.
Это не первый раз, когда Евросоюз пытается разработать собственные вооруженные силы. Так, в 2007 году Брюссель заявил о создании европейских боевых групп, куда вошли 18 батальонных тактических объединений по 1,5 тыс. человек в каждом. Они должны были действовать на базе ВС отдельных членов Евросоюза или групп его малых стран, по очереди неся дежурство. Однако проект столкнулся с трудностями: финансирование операций ложилось на одну страну ЕС, а это вело к дисбалансу расходов. В итоге боевые группы так и остались на бумаге.
Многие эксперты, выступающие с пессимистическими прогнозами относительно европейской армии, во главу угла ставят преимущественно технические сложности функционирования многонациональных воинских подразделений. То, что может быть эффективно в управлении экономикой или социальной сферой, не всегда может быть применимо для военных особенно в ситуации боевых действий. Справедливости ради стоит отметить, что с момента принятия общей политики безопасности и обороны в 1992 году Европейский союз не сильно преуспел в военной интеграции. Несмотря на то, что создан единый штаб, сформирована франко-германская бригада и в данный момент развернуто шесть военных и полицейских миссий ЕС, уровень интеграции военных структур ЕС сильно недотягивает даже до уровня НАТО, не говоря уже о вооруженных силах отдельно взятого государства.
Но это еще не означает, что в Европе невозможно создать боеспособные многонациональные воинские подразделения. Главные препятствия на пути создания единых европейских вооруженных сил находятся, прежде всего, в политической плоскости.
Доминирование НАТО и военные гарантии со стороны США, с одной стороны, позволили европейским союзникам сконцентрироваться на решении экономических и социальных вопросов, а с другой, – воспрепятствовали созданию как военных, так и политических структур единой Европы. В настоящий момент ни одна из европейских стран всерьез не рассматривает вариант ухода США из Европы.
В довершении всего стоит сказать, что все последние дебаты о европейской армии являются оторванными от реальности при игнорировании ядерного вопроса. Появление полноценной европейской армии невозможно без интеграции в нее ядерного оружия. При условии, что за ее бортом остается Великобритания, Франция, как единственный обладатель ядерного оружия, должна будет отказаться от суверенного права его единоличное использование. Совместное использование ядерного оружия потребует создания определенных механизмов управления и контроля, которые в свою очередь неизменно подпадут под запрет в рамках Договора о нераспространении ядерного оружия. Передача контроля над применением ядерных ракет от Франции к европейской армии возможна, только если европейские страны создадут единое государство. Без достижения реального политического единства и согласия на делегирования военных решений наднациональным структурам все дебаты вокруг Европейской армии означают только желание европейских участников НАТО реформировать структуру принятия решений в альянсе, чтобы иметь большее влияние на поведение США.
Проблема в очередной раз находится не в технической, а политической плоскости. Создание единой армии — чрезвычайно затратный процесс, а многие европейцы неохотно раскошеливаются на оборону. Вокруг Европейской армии много шумихи и громких заявлений, но на практике оно не повышает оборонные возможности Евросоюза, так как не предусматривает увеличения расходов на содержание национальных армий. Только 5 из 29 стран-участниц НАТО выполняют обязательство тратить на оборону 2% ВВП, причем помимо США и Великобритании это Греция, Эстония, Польша — явно не те страны, на которых могла бы зиждиться мощь панъевропейских вооруженных сил.
Единая армия ЕС — дело очень отдаленного будущего или вовсе утопия, но в качестве рычага влияния на США она подходит уже сейчас. Европейская армия досаждает США тем, что создает конкуренцию НАТО в борьбе за и без того скудные ресурсы, выделяемые европейцами на оборону, считает The National Interest. Кроме того, сам факт существования такого соглашения противоречит европейской доктрине США, сформулированной бывшим госсекретарем США Мадлен Олбрайт: никаких параллельных структур в Европе, дублирующих НАТО. Но если Эммануэлю Макрону удастся нарастить усилия по интеграции оборонных возможностей ЕС, Соединенным Штатам придется внимательнее прислушиваться к европейским партнерам по альянсу.
Другие новости
G7 передала Украине многомиллиардную сумму из доходов от активов России
Трамп выразил недовольство из-за цен на нефть
В США заявили, что «совсем скоро» Россия будет контролировать весь Донбасс
Президент Чехии подал в суд, потому что его не пригласили на саммит НАТО
Рютте: помимо членов НАТО, в саммите альянса примут участие еще 10 стран

Читайте нас в Telegram. Самые важные новости Азербайджана и мира
Запечатлейте и отправьте события, свидетелями которых вы были