Проблема пенсионного возраста не уходит с повестки обсуждений ввиду недавней статистики о сокращении адресатов трудовой пенсии. Бытует мнение, что именно пенсионный возраст прореживает ряды пенсионеров, хоть статистические данные и проливают свет на обстоятельство уменьшения получателей трудовых пенсий по инвалидности и потере кормильца. 

Статистические данные, запустившие социальный дискус, свидетельствуют о том, что в этом году трудовых пенсионеров стало еще на 18 тыс. 200 человек меньше по сравнению с предыдущим годом. В начале прошлого года трудовые пенсии получали у нас 1 млн 114 тыс. 200 человек, а к началу января этого года – всего 1 млн 96 тыс. Из них пенсии по старости получают 64,0 процента, по инвалидности - 23,6 процента, по утрате - 12,4 процента.

Причем, тенденция сокращения пенсионеров настолько отчетлива, что сейчас они составляют лишь 10,8 процентов всего населения. К вопросу о причинах этого, статистический анализ депутата Милли Меджлиса, экономиста Вугара Байрамова проливает свет на существенное уменьшение граждан, получающих пенсии по инвалидности и потере кормильца. Парламентарий приходит к выводу, что именно этот момент объясняет данные Госкомстата. 

Однако популярная ныне тема пенсионного возраста не сдает своих позиций. В стенах парламента продолжаются обсуждения о возрасте выхода на пенсию, но ничего не слышно о ситуации с уменьшением в статистике лиц, получающих ее по инвалидности и потере главы семьи. А ведь за год таких пенсионеров убавилось еще на 14 тыс. 323 человек меньше, тогда как получающих пенсии по возрасту, напротив, стало на 5 тыс. 65 человек больше. 

Новый информационный виток в этом русле начался с выступления депутата Сабира Рустамханлы, обратившего внимание на «пенсионный возраст всего населения». «Нам пишут ветераны с просьбой пересмотреть пенсионный возраст. По крайней мере, его можно снизить до 62 лет. Необходимо обратить внимание и на женский пенсионный возрастной ценз – это слишком высокая цифра для Азербайджана. Говорят, что Азербайджан – страна долгожителей, но это уже в прошлом», – сказал депутат.

Отметим для справки, что поправкой к закону «О трудовых пенсиях» возрастной предел мужчин повышается с 1 июля 2017 года до 1 июля 2021 года, а возрастной предел женщин - с 1 июля 2017 года до 1 июля 2027 года на 6 месяцев ежегодно. Таким образом, на 1 июля 2021 года в Азербайджане пенсионный возраст мужчин составлял 65 лет, а женщин-62 года. В целом же пенсионный возраст женщин (с 2027 года) также принят на уровне 65 лет.

Дискуссии о снижении пенсионного возраста несколько стихли и на данный момент уходят в более узкую плоскость возрастного ценза только для женщин. Например, в докладе омбудсмена Сабины Алиевой за позапрошлый год предлагается снизить пенсионный возраст женщин. В документе говорится, что, учитывая роль женщины, ответственность, которую она несет, вытекающую из заботы о семье, нецелесообразно, чтобы пенсионный возраст работающих женщин постепенно повышался и достиг 65 лет к июлю 2027 года. 

Сейчас возраст выхода женщин на пенсию – 63 года и 6 месяцев. По мнению П.Гейдарова, установленный возрастной предел для выхода на заслуженный отдых женщин в нашей стране можно пересмотреть. 

«На самом деле пенсионный возраст женщин должен быть ниже, чем у мужчин, - говорит он. – Однако при определении этого возрастного ценза учитываются возможности Государственного фонда социальной защиты (ГФСЗ), рассматриваются взносы социального страхования, уплачиваемые работающей частью населения, их пенсионные капиталы, стаж работы и т. д. Невозможно взять и выплатить все пенсии из государственного бюджета.  Для этого существует пенсионный капитал, который люди собирают на протяжении всей своей трудовой жизни. Накопленные средства следует организовать таким образом, чтобы страховых взносов гражданина было достаточно для выплаты ему пенсии. Одновременно рассматриваются возможности дополнительного финансирования из бюджета в том случае, если Государственный фонд соцзащиты испытывает дефицит». 

По словам аналитика, в последние годы заметно понизилась зависимость ГФСЗ от бюджетных трансфертов. «Позволить нашим женщинам выходить на пенсию в 55 – 60 лет похвальное стремление, но одного желания недостаточно, поскольку нужно прежде взвесить все финансовые возможности: где и как получить те средства, которые потребуются для пенсионных выплат? К тому же сегодня уже сложилось такое мнение в обществе, что возраст выхода женщин на пенсию нужно понизить до 60 лет. Хоть сейчас это и может показаться неправдоподобным, такое возможно в ближайшем будущем. Но для этого нужны соответствующие условия».

Причем первое условие, говорит экономист, касается заработной платы. Граждане должны получать более высокие оклады, чтобы выплачивать побольше взносов в ГФСЗ. Финансовые возможности этого фонда, безусловно, придется расширить. А кроме этого, делу помогут еще и частные пенсионные фонды, поскольку в этом формате граждане смогут сами себе обеспечить право выйти на пенсию, накопив необходимый для этого пенсионный капитал. 

Э.РЗАЕВА