Глава государства подписал стратегически важный указ, направленный на кардинальную реформу управления в области защиты информационных ресурсов.Ключевым пунктом нашумевшего документа стало решение о формировании новой специализированной структуры - Национального агентства кибербезопасности, создаваемого на базе уже существовавшей Службы электронной безопасности, функционировавшей при Министерстве цифрового развития и транспорта республики.Согласно указу главы государства, на вновь созданный государственно-правовой институт возлагаются расширенные полномочия по комплексному регулированию и надзору в сфере цифровой безопасности. Агентство сфокусируется на укреплении отказоустойчивости критической информационной инфраструктуры страны, оперативном мониторинге, выявлении и нейтрализации потенциальных киберугроз, а также обеспечении строгой конфиденциальности персональных данных граждан. Важным вектором его деятельности станет масштабная просветительская работа по повышению цифровой грамотности среди населения и корпоративного сектора. В статусе официального правопреемника Службы электронной безопасности, новое ведомство в полном объеме принимает на себя все имущественные активы, юридические права и обязательства упраздняемой структуры.По экспертным оценкам, инициатива руководства страны является одним из самых весомых институциональных решений в сфере отечественной ИТ-безопасности за последнее десятилетие. Реформа выходит далеко за рамки обычного ребрендинга, отмечает специалист по высоким технологиям Осман Гюндюз. По его убеждению, основной вопрос находится в плоскости принципиальной трансформации роли ведомства в иерархии органов исполнительной власти и качественном усилении его операционного потенциала.«Мы наблюдаем, как структура, которая на протяжении многих лет фактически находилась в поиске своей точной роли в отрасли, получает мощный импульс для перезагрузки, - свидетельствует он. - Пройдя путь от Центра электронной безопасности до профильной Службы, эта организация долгое время не могла раскрыть свой потенциал в полной мере. Главными сдерживающими факторами для нее оставались узкие рамки полномочий, дефицит финансирования и нехватка высококлассных профильных кадров, уходивших в частный сектор.Теперь же маятник качнулся в противоположную сторону. Свежий президентский указ наглядно демонстрирует, что государство проводит глубокую структурную модернизацию, а не просто меняет вывеску на здании. Серьезно поднят административный статус агентства, полностью перестроена модель его руководства, а главное, законодательно расширена зона его прямой ответственности».Тем временем детальный анализ нормативно-правовой базы и уставных документов созданного ведомства позволяет четко очертить контур его будущей деятельности. Агентство берет на себя роль ключевого регулятора цифрового пространства, ориентированного в первую очередь на гражданский сегмент и коммерческий сектор рынка. В зону его прямого мониторинга и контроля переходят операторы мобильной и фиксированной связи, интернет-провайдеры, банковские и финансовые институты, площадки электронной торговли, а также крупные хостинг-компании и провайдеры облачных решений, обеспечивающие бесперебойную работу массовых информационных платформ.Особый акцент в новой конфигурации управления смещается на защиту конфиденциальных сведений граждан. Аналитики сходятся во мнении, что наделение агентства функциями ведения специализированных реестров, проведения целевых аудиторских проверок и рассмотрения жалоб на утечки информации фактически превращает его в национальный аналог европейского института персональных данных - своего рода «GDPR-AZ».При этом система безопасности сохраняет жесткое разделение зон ответственности. Высший уровень защиты государственных информационных массивов и ключевых элементов критической инфраструктуры по-прежнему консолидирован в руках Службы государственной безопасности, а также Службы специальной связи и информационной безопасности. В ведении этих спецслужб остаются базы данных органов исполнительной власти, стратегические объекты ТЭК, транспортные артерии, магистральные узлы связи, а также информационные системы, содержащие сведения под грифом «государственная тайна», включая контрразведывательные ведомства.В рамках стратегических и оборонных направлений за вновь созданным ведомством закрепляются преимущественно координационные и информационно-аналитические функции, говорит аналитик, что отражает стремление государства выстроить четко сбалансированную вертикаль управления в цифровой среде.  И хотя задачи национальной обороны и защита гостайны остаются в ведении классических силовых институтов, правовое регулирование гражданского рынка и надзор за сохранностью личных сведений граждан передаются в руки гражданского регулятора.Определенные дискуссии в экспертной среде вызывает само присутствие статуса «национальное» в наименовании ведомства, поскольку его реальные полномочия ограничены коммерческим и общественным секторами. По мнению аналитика, более логичным шагом выглядело бы создание профильного института с акцентом исключительно на защите персональных данных.

Э.РЗАЕВА