Понятие минимальной заработной платы теперь приведено в соответствие с международными требованиями, заявил во время обсуждения законопроекта на заседании парламентского комитета по труду и социальной политике заявил заместитель министра труда и социальной защиты населения Рашад Мустафаев.

По его словам, для этого в Закон «О прожиточном минимуме» внесли соответствующие изменения, полностью основанные на требованиях Конвенции №131 Международной организации труда, а в статью 155 Трудового кодекса добавлена прямая ссылка на этот закон: «В новой редакции будут учитываться не только прожиточный минимум, но и динамика заработной платы, социальные пособия, показатели производительности и уровень занятости. И это позволит обеспечить полное применение принципов Конвенции в нашей стране, создать современную систему определения минимальной зарплаты, которая будет соответствовать международным стандартам».

Изменения направлены на повышение прозрачности и, как утверждает представитель Минтруда, предсказуемости формирования минимальной заработной платы, чтобы она отражала реальные потребности граждан и экономические возможности страны. «Теперь определение минимальной зарплаты будет комплексным, учитывая экономические показатели, социальные обязательства государства и условия рынка труда. Такой подход позволит гражданам получать достойную оплату, а работодателям — планировать расходы с учетом международных норм», — добавил замминистра.

Госчиновники утверждают, что, начиная с 2018 года в республике было реализовано пять пакетов социальных инициатив, охватывающих четыре миллиона человек. Ежегодная дополнительная финансовая нагрузка по ним достигла 7,6 млрд манатов, заявил министр труда и социальной защиты населения Азербайджана Анар Алиев в ходе выступления на Саммите «Профессии будущего», впервые проведенном в Баку Государственным агентством занятости. За это время, отметил он, количество трудовых договоров увеличилось на 44%, и достигло в общей сложности 1,9 млн, а фонд оплаты труда, один из самых наглядных показателей социального обеспечения, увеличился в 3,2 раза. 

На этой волне минимальная заработная плата увеличилась втрое и достигла нынешних 400 манатов, а среднемесячная выросла вдвое – до 1088 манатов. По итогам социальных инициатив, минимальная пенсия увеличилась в 2,9 раза и составила 320 манатов, а среднемесячная пенсия подросла в 2,6 раза – сейчас она составляет 540 манатов. Министр подчеркнул, что объем выплачиваемых населению пособий и выплат по персональным пенсиям Президента Азербайджанской Республики за этот период увеличился впятеро.

Кроме того, свидетельствует он, меры в сфере занятости уже дают очевидные и измеримые результаты. За десять месяцев более 491 тыс. человек охватили активными мерами занятости. Из них 158 тысяч трудоустроены, более 15 тысяч прошли профессиональную подготовку по 82 направлениям, а более 16 тысяч человек были привлечены к программе самозанятости. Кроме того, 302 тысячи человек получили консультационные услуги по профессиональной ориентации. Перечисленные подвижки подтверждают динамичное и инклюзивное развитие рынка труда и особенно большую роль молодежи в этом развитии, уверены в руководстве Минтруда. 

Независимые аналитики лишь частично разделяют оптимизм целевого ведомства. По уточнению экономиста Асифа Ибрагимова, минимальная заработная плата даже с учетом повышения отстает от нужного уровня. «Даже если не учитывать инфляцию, произошедшую с 2018 года, международные обязательства Азербайджанской Республики, в частности, Европейская социальная хартия, ратифицированная нашей страной 2 сентября 2004 года, требуют, чтобы стартовая оплата труда составляла не менее 60% от средней заработной платы. И потом, если минимальная зарплата находится в диапазоне от 50 до 60% от средней, правительство должно доказать, что ее размер «достаточен для достойной жизни». А значит, любая минимальная заработная плата ниже 50% от средней зарплаты является явно несправедливой. По этим стандартам упомянутый уровень в нашей стране не может быть ниже 660 манатов», - заметил он.

По словам экономиста, на данный момент зарплатный минимум составляет всего 37–38% от средней зарплаты. И это значительно ниже требуемых международных норм и далеко от уровня, который позволял бы людям жить достойно. «Если в стране не будут проведены серьезные экономические и управленческие реформы, следующий год обещает быть крайне сложным для населения. В такой ситуации особенно важно, чтобы чиновники воздерживались от безответственных заявлений, далеких от реальности. Такие слова лишь создают дополнительное напряжение в обществе и могут усиливать социальное недовольство», - считает он.

В целом зарплаты слабо поспевают за фактическим ростом цен, считают независимые аналитики, отмечая отсутствие альтернативной статистики по инфляции. В отличие от номинальной зарплаты, одним из наиболее точных инструментов оценки реального уровня жизни в стране является медианный доход, однако целевые ведомства апеллируют к номинальной оплате и показателям дохода на душу населения. 

Э.РЗАВЕВ