Армянская конституция - препятствие для мирного процесса
Руководство Республики Армения все чаще говорит о своей готовности подписать мирный договор с Азербайджаном. Тогда возникает закономерный вопрос - против кого Армения так активно вооружается, закупая у Франции современнейшее оружие? Не является ли "миролюбивая" риторика Еревана всего лишь дипломатической хитростью для того, чтобы выиграть время и подготовится к новой агрессии?
"Если мы оставим действующую конституцию Армении без изменений или пренебрегаем ею, это означает, что даже если мы подпишем мирное соглашение, новое правительство может прийти и отменить его, потому что этот документ технически противоречит той же действующей конституции. Конституционный суд Армении также может постановить, что мирное соглашение незаконно, поскольку в главном законе страны закреплены иные положения". Об этом в интервью Радио "Свобода" заявил представитель президента Азербайджана Эльчин Амирбеков.
Отметим, что Ереван уже несколько месяцев настаивает на том, что изменение конституции является внутренним делом Армении. При этом премьер-министр Пашинян в начале этого года заявил, что стране нужна совершенно иной Основной закон. Два месяца назад глава армянского правительства поручил разработать и утвердить проект документа до конца 2026 года.
По словам Амирбекова, Пашинян также обсуждал с представителями азербайджанского правительства этот вопрос. «Теперь он хочет выдвинуть аргумент, что это политически очень тяжелый процесс или что проект конституции может быть готов только в 2027 году. Очень хорошо, это тоже вариант, но готов ли внешний мир ждать так долго, пока будет подписан мирный договор между Арменией и Азербайджаном? Потому что очевидно, что нам не нужно торопиться и подписывать бумажку, которая может быть аннулирована новым правительством», — сказал спецпредставитель президента.
«Если Армения хочет разработать новую конституцию, это ее внутреннее дело и право, речь идет об изменении преамбулы», — продолжил Амирбеков, добавив, что «для этого не нужны годы для обсуждений».
«Вы хотите добиться мира с Азербайджаном или оставить возможность для нового конфликта?» Я думаю, что если они зададут такой вопрос, то большинство армян поддержит мир, потому что в 2021 году, когда Пашинян после своего худшего поражения в Карабахской войне призвал к внеочередным выборам, его партия победила. При обычных обстоятельствах любой лидер, проигравший такую войну, потерпел бы сокрушительное поражение на выборах, но он победил», — сказал Амирбеков.
Еще одним проблемным вопросом, по его мнению, является «Минская группа ОБСЕ, которую следует распустить», а также претензии, подаваемые Арменией в международные суды, в которых Азербайджан также видит территориальные амбиции.
По словам представителя президента, Армения согласилась найти решения этих вопросов только после подписания мирного договора. По его словам, стороны также нашли взаимоприемлемый вариант относительно дороги, соединяющей Азербайджан с Нахчыванской Автономной Республикой, или «Зангезурского коридора». «Мы поняли, что не сможем заключить мирное соглашение в обозримом будущем, если оставим помимо вопроса конституции еще одно разногласие - открытие транспортных коммуникаций. Поэтому по взаимному согласию мы решили убрать этот пункт из мирного соглашения и вернуться к нему на более позднем этапе», — отметил Амирбеков, добавив: «Когда мирное соглашение будет подписано, две делегации или две страны могут возобновить переговоры, чтобы найти приемлемую формулу для возобновления сообщения между Азербайджаном и Нахчываном».
В то же время он подчеркнул, что мир с Азербайджаном сразу же откроет перед Арменией возможности улучшить отношения с Турцией. Напомнив о состоявшейся на прошлой неделе встрече специальных представителей Армении и Турции на границе, азербайджанский дипломат подчеркнул: Анкара в очередной раз продемонстрировала, что Ереван теряет время, полагая, что может урегулировать отношения с ней в обход Баку. А в 1998 году, ссылаясь именно на вышеуказанные пункты конституции и Декларации независимости, Роберт Кочарян, не вполне соответствовавший критериям кандидата в президенты в связи с проблемами с гражданством и цензом проживания в стране, был допущен к выборам. То есть армянские законодатели и судьи на практике доказали, что эти положения не умозрительны, а являются прямым указанием к действию. Более того, Декларация о независимости Армении также содержит территориальные притязания к Турции: «Республика Армения поддерживает дело международного признания геноцида армян 1915 года в Османской Турции и Западной Армении». Отбросим сейчас вопрос о так называемом «геноциде армян» и обратим внимание на внесение в правовую плоскость вопроса некой «Западной Армении». А ведь именно так воспаленное националистическое сознание армянских законодателей назвало обширные территории Восточной Анатолии.
Подытоживая, можно заключить, что именно армянская конституция является препятствием для мирного процесса, Конституция же Азербайджана таковой не является. Протесты против абсолютно законной с точки зрения армянского законодательства делимитации показали, что реваншистские силы тем более не примут и какой-либо мирный договор с Азербайджаном, так как он будет противоречить конституции Армении. Более того, высока вероятность того, что судьи Конституционного суда вынуждены будут объявить этот договор не имеющим силы.
Азербайджан не может позволить себе сохранить возможность для реанимации реваншистских настроений в армянском обществе. Должна быть гарантия того, что территориальные претензии Армении к Азербайджану не повторятся. Поэтому Баку выдвигает перед Ереваном справедливое требование изменить законодательство. Такое изменение могло бы послужить вышеуказанной гарантией. Все вышесказанное хорошо понимает премьер Пашинян. Недаром сам он вот уже не первый раз поднимает вопрос реальной, а не мифической Армении. Он, как мы помним, даже признал деструктивную роль положений армянского законодательства, содержащих территориальные претензии к соседям, сравнив их с красной тряпкой для быка. Однако очевидно, что власть, сказав «А», не может столь быстро сказать «Б».
Можно понять стремление Еревана играть в поддавки с общественным мнением, да еще и на фоне протестов, однако такие игры чреваты риском невозможности отыграть назад. В какой-то момент, и лучше это сделать рано, а не поздно, правительству Пашиняна нужно запастись огромной волей для последовательного проведения в жизнь конституционных реформ. Именно они покончат с враждой между Азербайджаном и Арменией. Чем быстрее армянское общество найдет в себе силы изменить основной закон и прочее законодательство, тем быстрее может быть подписан мирный договор. А стремление искусственным образом «зеркалить» справедливые требования создает у Баку недоверие к визави и неблагоприятную атмосферу вокруг наладившегося было с таким трудом процесса нормализации.
З.РАСУЛЗАДЕ