Баку давно привык к дорожным «пробкам», однако 21 сентября произошло то, что придало этой проблеме совершенно иной смысл: депутат Милли Меджлиса сам оказался заложником столичного трафика и опоздал на заседание парламента. Заместитель председателя Комитета по правам человека Арзухан Ализаде извинился перед коллегами, но тут же заявил, что извиниться должны и те, кто до сих пор не смог решить проблему городских пробок. "Пробки достигли невыносимого уровня. Этот вопрос необходимо принять во внимание. Я считаю, что те, кто до сих пор не может решить проблему с пробками на дорогах, должны извиниться перед гражданами", - сказал депутат. 

«Пробки» в столице давно перестали быть исключительно вопросом дорожного движения. Они превратились в ежедневную проблему качества жизни, которая отнимает у людей время, нервы, деньги и, что особенно важно, предсказуемость собственной жизни. Человек может выйти из дома с запасом, но все равно не знать, когда доберется до работы. Он может рассчитать время встречи, поездки в больницу, визита в государственное учреждение или возвращения домой, но в конечном счете его расписание оказывается в руках дорожного потока. И когда такая ситуация становится постоянной, речь уже идет не просто о неудобстве. Утром 21 сентября серьезные затруднения действительно наблюдались на многочисленных столичных улицах и магистралях, о чем сообщали местные СМИ. 

Среди наиболее загруженных направлений были шоссе Баку - Сумгайыт в направлении станции метро "20 Января", проспект Зии Буниятова, Аэропортовское шоссе, улица Бакиханова, проспект 8 Ноября, шоссе Сабунчу - Забрат и другие важнейшие транспортные артерии города. И это уже не выглядит единичным сбоем. Столичный транспорт все чаще напоминает систему, работающую на пределе своих возможностей. Причем объяснять происходящее исключительно фразой "машин стало слишком много" было бы слишком просто. Автомобилей действительно становится больше. По данным Государственного комитета статистики, в конце 2024 года в Азербайджане было зарегистрировано 1 833 874 автомобиля, в том числе 1 585 265 легковых. 

Но главная проблема Баку заключается не только в абсолютном количестве автомобилей, а в концентрации населения, рабочих мест, учебных заведений, государственных учреждений и деловой активности на сравнительно небольшой территории. В результате огромные потоки людей каждое утро движутся примерно в одном направлении, а вечером - в обратном. Баку становится магнитом, который ежедневно притягивает к себе сотни тысяч людей и автомобилей, а затем пытается выпустить их обратно через ограниченное количество магистралей и транспортных узлов. 

При этом транспортная проблема Баку имеет и другую сторону - региональную. Председатель Комитета по правам человека Захид Орудж прямо связал перегруженность столицы с внутренней миграцией. По его словам, значительную часть населения Баку составляют арендаторы, в том числе приехавшие из регионов, а концентрация населения в столице усиливает нагрузку не только на дороги и транспортные развязки, но и на рынок жилья и труда. Орудж предложил создавать условия для возвращения людей в пустеющие села, делать жизнь в регионах экономически привлекательнее, снижать там тарифы на электроэнергию и газ, расширять ипотечные возможности, поддерживать перерабатывающие предприятия и повышать привлекательность работы учителей и врачей в регионах. Эти предложения депутат озвучил 21 сентября в контексте обсуждения причин перегруженности Баку. 

Это важный момент, потому что строительство очередной развязки само по себе не решит проблему, если каждый новый объект лишь будет обслуживать еще больше людей, вынужденных ежедневно приезжать в Баку. Можно построить новую дорогу, расширить существующую магистраль, добавить тоннель или развязку, но если одновременно продолжится концентрация рабочих мест и социальных возможностей в столице, через несколько лет новая инфраструктура снова окажется перегруженной. Получается своеобразная гонка: город строит дороги, а демографическая и экономическая концентрация тут же создает новый поток. Поэтому пробки Баку - это не только транспортная, но и экономическая проблема.

Если человеку приходится ежедневно проводить часы в дороге, это сокращает его свободное время, снижает производительность труда, увеличивает расходы на топливо и транспорт, создает дополнительные риски опозданий и конфликтов на работе. Опоздания из-за «пробок» становятся причиной проблем между сотрудниками и руководителями. И здесь возникает парадокс: человек формально нарушает рабочий график, хотя фактически он может оказаться заложником инфраструктуры, на которую не способен повлиять. Получается ситуация, когда ответственность за системную проблему незаметно перекладывается на отдельного гражданина. Ты должен прийти вовремя, но никто не может гарантировать тебе, что ты вообще сможешь добраться вовремя.

Между тем нельзя сказать, что власти ничего не делают. В январе 2025 года была утверждена Государственная программа по совершенствованию транспортной инфраструктуры Баку и прилегающих территорий на 2025-2030 годы. Документ предусматривает 66 мероприятий, включая строительство и реконструкцию дорог, транспортных развязок и путепроводов, расширение улично-дорожной сети, строительство 10 новых станций метро, развитие пригородного железнодорожного сообщения, закупку новых поездов и автобусов, а также улучшение пешеходной инфраструктуры и безопасности дорожного движения. 

В рамках программы уже реализуется ряд проектов. По итогам работ за 2025 год сообщалось о вводе в эксплуатацию в Баку, Сумгайыте и на Абшероне 395 новых электробусов и автобусов, работающих на компримированном природном газе. Кроме того, примерно на 40 улицах и проспектах была создана сеть выделенных автобусных полос общей протяженностью около 114 километров. 

То есть работа идет. Но проблема заключается в том, что транспортная система должна развиваться быстрее, чем растет нагрузка на нее. Иначе город постоянно будет догонять собственные проблемы. Сегодня Баку одновременно пытается решить несколько задач: уменьшить автомобильный трафик, сделать общественный транспорт привлекательнее, расширить метро, улучшить пригородное сообщение и при этом сохранить нормальную работу уже существующей инфраструктуры.

Это сложная задача, потому что строительство новых дорог само по себе не заставит людей отказаться от автомобилей. Для этого общественный транспорт должен быть не просто доступным, а прежде всего удобным, быстрым, надежным и предсказуемым. 

Есть и еще один вопрос, который нельзя бесконечно откладывать: кто отвечает за Баку как единый организм? В 2026 году государство предприняло шаги в сторону более тесной интеграции общественного транспорта: решением от 7 мая 2026 года Bakı Metropoliteni был реорганизован путем присоединения к нему BakuBus и Bakı Taksi Xidməti, а в число задач объединенной структуры вошли организация и координация услуг метро, автобусов, трамвая и такси, а также развитие соответствующей инфраструктуры. 

Однако даже более тесная координация транспортных служб не отменяет более широкой проблемы городского развития. Обычному гражданину нужен не отчет отдельного ведомства, а результат: чтобы утром можно было доехать до работы, днем - перемещаться по городу, а вечером - нормально вернуться домой. Именно поэтому дискуссия о заторах постепенно выходит за рамки дорожного строительства и превращается в разговор о модели управления столицей. Нужна ли Баку еще более единая система управления транспортом? Как координировать дороги, метро, автобусы, железную дорогу и парковочную политику? Как стимулировать работодателей переносить часть рабочих мест за пределы центра? Как развивать города и регионы таким образом, чтобы переезд в Баку перестал восприниматься как обязательное условие для нормальной карьеры и качества жизни? На эти вопросы нельзя ответить строительством одной новой развязки. Нужна долгосрочная политика пространственного развития страны.

Пробка - это не случайное скопление автомобилей, а один из результатов того, как устроены город, экономика и ежедневная мобильность его жителей. И если менять только дороги, но не менять причины, породившие перегрузку, город будет снова и снова возвращаться к той же точке. Сегодня депутат опоздал на заседание. Завтра в пробке может оказаться врач, учитель, предприниматель, студент или человек, который просто спешит к близкому в больницу. Поэтому вопрос уже не в том, сколько еще машин выдержит Баку. Вопрос в том, сколько времени и возможностей своих жителей город готов продолжать отдавать дорожным заторам.

З.РАСУЛЗАДЕ