Интеграция Азербайджанской Республики в мировое сообщество, развитие сотрудничества с странами региона, другими государствами и международными организациями Сотрудничество в интересах региональной стабильности и модернизации оборонного сектораСотрудничество Азербайджана с Организацией Североатлантического договора (НАТО) является важным элементом внешнеполитической и оборонной стратегии страны. Хотя Азербайджан не является членом альянса, Баку последовательно развивает отношения с НАТО на двусторонней основе, в рамках различных программ партнерства. Этот курс демонстрирует стремление республики к модернизации вооруженных сил, укреплению национальной безопасности, участию в глобальной системе коллективной безопасности, а также поддержанию баланса в отношениях с различными центрами силы.

История взаимодействия

Основы партнерства между Азербайджаном и НАТО были заложены в 1994 году, когда страна присоединилась к программе «Партнерство ради мира» (ПРМ). С этого момента сотрудничество расширялось в сферах военной реформы, подготовки кадров, борьбы с терроризмом, миротворческих операций и усиления гражданского контроля над армией. В 2004 году Азербайджан начал реализацию Индивидуального плана действий партнерства (IPAP) — ключевого инструмента политико-военного взаимодействия с альянсом. Последняя редакция плана охватывала 2021–2025 годы.Баку также принимал участие в операциях НАТО за пределами Европы. Азербайджанские военнослужащие входили в миротворческие контингенты Альянса в Косово, Ираке и Афганистане. В Афганистане азербайджанский контингент участвовал в миссии ISAF, а затем в Resolute Support до самого завершения операции в 2021 году. Эти действия получили высокую оценку со стороны командования НАТО.

Политические рамки сотрудничества

В отношениях с НАТО Азербайджан придерживается сбалансированного подхода, избегая вступления в военные союзы и подчеркивая приоритет своей независимой внешней политики. В Конституции страны закреплен нейтралитет, и официальные лица неоднократно подчеркивали, что Баку не рассматривает членство в НАТО в качестве цели. Однако это не мешает развивать практическое взаимодействие, основанное на взаимных интересах.Сотрудничество строится на принципах транспарентности, взаимной выгоды и уважения к суверенитету. НАТО признает важную геополитическую роль Азербайджана, его вклад в региональную энергобезопасность, а также усилия по стабилизации обстановки на Южном Кавказе.В 2023 году ныне уже бывший генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг отметил, что «Азербайджан является ценным партнером, который играет важную роль в обеспечении устойчивости Евразии». А министр иностранных дел Азербайджана Джейхун Байрамов подчеркнул, что партнерство с НАТО способствует реформированию оборонного сектора и развитию институтов безопасности.Азербайджан активно использует инструменты НАТО для модернизации армии, включая стандарты оперативной совместимости (STANAG), системы управления, связи и разведки. В 2022–2024 гг. в рамках Плана действий по оборонному обзору (PARP) проводились мероприятия по адаптации внутренних структур к стандартам Альянса.Военнослужащие Азербайджана проходят подготовку в учебных центрах НАТО, включая оборонный колледж в Риме и штаб-квартиру в Брюсселе. Также проводятся совместные учения, такие как «Кооператив Лонгбоу/Ланс», направленные на отработку навыков межармейского взаимодействия.Азербайджан также регулярно участвует в Ежегодном национальном плане (ANP), который направлен на реформу сектора безопасности и внедрение стандартов демократического контроля за вооруженными силами. В рамках этих усилий совершенствуются правовые рамки, повышается профессионализм офицерского состава, и расширяется взаимодействие с гражданским обществом.

Энергетическая и стратегическая взаимозависимость

НАТО проявляет интерес к обеспечению энергетической безопасности, особенно в контексте альтернативных маршрутов транспортировки нефти и газа из Каспийского региона. Азербайджан, как инициатор и участник таких проектов, как Баку–Тбилиси–Джейхан и Южный газовый коридор, играет важную роль в диверсификации поставок энергоресурсов в Европу. Хотя Альянс официально не занимается энергетическими проектами, безопасность инфраструктуры и маршрутов поставок регулярно обсуждается в двусторонних консультациях.Геополитическое положение Азербайджана также делает его ключевым партнером в контексте транспортных и логистических коридоров, включая Зангезурский и Транскаспийский маршруты. Эти направления важны как для Восточной Европы, так и для Центральной Азии, особенно на фоне усиливающейся конкуренции между глобальными игроками.

Новые направления сотрудничества

В последние годы наблюдается тенденция к расширению сотрудничества в области кибербезопасности, борьбы с гибридными угрозами, реагирования на чрезвычайные ситуации и охраны критической инфраструктуры. Азербайджан участвует в Центре передового опыта НАТО по киберобороне в Таллине и получает техническую поддержку в создании национальной системы киберзащиты.Развивается также направление в области экологии и защиты окружающей среды, особенно в контексте военной деятельности и устойчивого развития. Эти шаги соответствуют глобальной повестке Альянса, направленной на расширение гражданской составляющей миссий НАТО.Сотрудничество между Азербайджаном и НАТО продолжает оставаться прагматичным, гибким и основанным на интересах обеих сторон. Оно предоставляет Баку возможность модернизировать свой оборонный сектор, укрепить международную репутацию, повысить устойчивость к внешним вызовам и участвовать в решении глобальных проблем безопасности.Будущие направления могут включать более глубокую координацию по вопросам устойчивости, инклюзивности в вопросах безопасности, и, возможно, усиление участия в миссиях за пределами региона. В условиях глобальной турбулентности и перераспределения сил, сохранение партнерства с НАТО позволяет Азербайджану сохранять стратегическую автономию и адаптивность.

С.АЛИЕВА