Как только прошла информация о том, что грузинская правящая партия повторно внесла в парламент закон об иноагентах, тут же, как по команде, напряженность в грузинском обществе стала нарастать. Напомним, что год назад этот закон уже был представлен в парламент Грузии. Но тогда, на фоне протестов, штурма парламента и давления со стороны Брюсселя и Вашингтона, его принятие было отложено. И вот сейчас вторая попытка законодательного органа этой южнокавказкой республики принять закон. Однако опять драки депутатов в парламенте, акции протеста оппозиции, столкновение протестующих с полицией и аресты участников демонстраций. Одним словом, противостояние на улицах грузинских городов набирает обороты. 

14 человек задержаны на акции против закона об иноагентах у парламента в Тбилиси, сообщает пресс-служба МВД Грузии. В ведомстве заявили, что от «насильственных действий протестующих» пострадал один полицейский. Ему оказана медицинская помощь. Всем 14 задержанным вменяется в вину мелкое хулиганство и неповиновение требованиям полиции. По данным МВД, они нарушали общественный порядок, оказывали сопротивление полицейским, оскорбляли их и не подчинялись приказам. Ситуация у парламента Грузии обострилась, когда полиция не позволила демонстрантам провести шествие вокруг здания. Участников митинга посредством громкоговорителей стали предупреждать о возможности применения спецсредств. Периодически происходили словесные перепалки и стычки между полицией и участниками акции. Напряжение спало после того, как в парламенте завершилось голосование по законопроекту об «иноагентах», а депутаты правящей партии «Грузинская мечта» покинули законодательный орган. К настоящему времени акция у парламента завершена, протестующие разошлись. Но пригрозили вернуться на следующий день - то бишь 16 апреля. 

По мнению грузинской оппозиции и стран Запада, документ якобы полностью идентичен российскому закону об «иноагентах», его одобрение приведет к закручиванию гаек и укреплению авторитарных тенденций. В прошлом году власти Грузии, чтобы разрядить обстановку в стране, пошли митингующим навстречу и отложили голосование по поводу «закона о прозрачности иностранного влияния». Именно так он называется официально. Более того, они согласились на требование митингующих несколько скорректировать этот закон. Но при этом представители официального Тбилиси подчеркивали, что речь не идет об окончательном снятии с повестки дня парламента этого вопроса. То есть парламентарии еще вернутся к обсуждениям «закона об иноагентах». Правительство Грузии свое слово сдержало. Закон за этот год действительно был существенно пересмотрен и смягчен. К примеру, если в предыдущем законопроекте агентами иностранного влияния, могли быть все, то сейчас таковыми могут является исключительно юридические лица. Дальше – больше. Изменен сам текст закона. В частности, в тексте заменена квалификация – с «агента иностранного влияния» на «организацию, представляющую интересы иностранной силы». Под «иностранной силой» понимаются «субъект госуправления иностранного государства», «физическое лицо, которое не является гражданином Грузии», и «юрлицо, не основанное на законодательстве Грузии». К таковым организациям будут относиться все, чей бюджет на 20% и более формируется из иностранных источников. Внесен еще ряд изменений, которые, думаем, не стоит детально обсуждать. 

Очевидно, что закон пересмотрен кардинально. От прежнего текста остались рожки да ножки. Казалось бы, в этот раз возражений не будет. Но не тут-то было! Против принятия закона, как и в прошлый раз, выступили оппозиция, президент Грузии Саломе Зурабишвили, а также дипломатический корпус, в том числе представительство ЕС в Грузии и посольство США. Ожил даже бывший президент Грузии, а ныне заключенный Михаил Саакашвили. Экс-президент призвал жителей Грузии протестовать против принятия закона об иноагентах. «Время единства и атаки!» — написал он. Саакашвили также призвал своих соратников участвовать во всех действиях, направленных против принятия закона об иноагентах, чтобы «защитить свободу, независимость и европейское будущее Грузии». 

По словам противников инициативы, законопроект будет препятствовать интеграции Грузии в Евросоюз. Власти Грузии заявляют, что, принимая закон об иностранных агентах, действуют в интересах страны. 

Премьер-министр Ираклий Кобахидзе сообщил, что грузинское правительство давно работает прозрачно, открыто публикует информацию о доходах и расходах госбюджета, теперь настал черед НПО и НКО. По его словам, новый закон будет защищать и зарубежных доноров, и грузинских граждан от организаций, которые разжигают радикальные настроения, «распространяют псевдолиберальную идеологию, разрушают национальную и религиозную идентичность».

Кстати, как отмечают эксперты, «закон об иноагентах» в его нынешнем виде - копия американского закона FARA, Foreign Agents Registration Act (принят в 1938 году). Помимо США аналогичные законы действуют в Израиле, Австралии и в некоторых европейских государствах. 

Американский закон о регистрации иностранных агентов требует, чтобы иностранные агенты в США, представляющие интересы иностранных держав в «политическом или квазиполитическом качестве», раскрывали свои отношения с иностранным правительством и информацию о соответствующей деятельности и финансах. Примерно то же самое и даже еще больше можно прочитать в тексте грузинской версии «закона об иноагентах». Так почему же в США, странах Евросоюза этот закон не вызывает столько нареканий и почему конкретно от Грузии требуют покончить с ним? Как нам кажется, ответ на этот вопрос лежит на поверхности. Дело в том, что закон об иностранных агентах давно принял геополитическую окраску. Западные страны, выступающие против принятия закона, уже и не скрывают этого. Отсюда и высказывания типа «законопроект будет препятствовать интеграции Грузии в Евросоюз». Спрашивается, а почему этот закон должен препятствовать евроинтеграции Тбилиси, если идентичные законы действуют в самих странах членах ЕС? Это же полный абсурд! Скорее, Брюссель, просто используя этот закон, продолжает манипулировать и спекулировать на теме евроинтеграции Грузии. Совсем не случайно же этот вопрос муссировался в период рассмотрения заявки Грузии на предоставление ей статуса кандидата на членство в Евросоюзе. Пока закон об иностранных агентах был в фокусе внимания парламента о предоставлении статуса кандидата Грузии никто в Европе не помышлял. Но как только рассмотрение этого вопроса было снято с повестки, Совет Европейского союза сразу предоставил Грузии статус официального кандидата на вступление в ЕС. Впрочем, откладывание процесса предоставления Грузии статуса кандидата происходил и по другим причинам. Украина, Евросоюз и США требовали от Тбилиси подключиться к антироссийским санкциям и открыть второй фронт против Москвы в Южной Осетии. Грузинские власти, исходя из интересов своего народа, отказывались подчиняться требованиям коллективного Запада. Это вызвало гнев Вашингтона и Брюсселя. Правительство Грузии открыто обвиняется в пророссийских настроениях и даже звучат призывы к введению санкций против Тбилиси. 

Без всякого сомнения, за нынешними (и прошлогодними) протестами в Грузии стоит Вашингтон. Относительный независимый внешнеполитический курс грузинского правительства и его нежелание обострять отношения с Россией - как кость в горле у США и Евросоюза. 

А.МАМЕДОВ